Budget rectificatif 2/2016: excédent de l’exercice 2015
La commission des budgets a adopté le rapport de José Manuel FERNANDES (PPE, PT) relatif à la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 2/2016 de l'Union européenne pour l'exercice 2016: budgétisation de l'excédent de l'exercice 2015
Les députés rappellent que le projet de budget rectificatif nº 2/2016 (PBR) vise à inscrire au budget 2016 l'excédent de l'exercice 2015, d'un montant de 1,349 milliard EUR.
Ils indiquent que l'excédent se compose essentiellement d'une exécution en recettes positive de 980 millions EUR, d'une sous-exécution des dépenses de 187 millions EUR et d'une différence de change de 182 millions EUR.
Une fois encore, les députés mettent en avant le fait que le taux d'exécution élevé de la section III (Commission) illustre la pression qui s'exerce sur les crédits de paiement, problème majeur pour l'exercice 2015 qui devrait encore se poser au cours des dernières années du cadre financier pluriannuel (CFP) actuel.
Les députés relèvent par ailleurs que l'adoption du projet de budget rectificatif nº 2/2016 entraînera une réduction de la part des contributions des États membres au budget de l'Union fondées sur le RNB de 1,349 milliard EUR en 2016. C’est la raison pour laquelle, ils pressent une nouvelle fois les États membres de saisir l'occasion offerte par ce remboursement pour honorer leurs engagements en lien avec la crise des réfugiés et verser une contribution correspondant à celle de l'Union aux deux fonds d'affectation spéciale de l'Union.
Ils notent avec inquiétude qu'au printemps 2016, les États membres n'avaient contribué qu'à hauteur de 82 millions EUR au Fonds fiduciaire d'urgence pour l'Afrique et de 69 millions EUR au fonds "Madad" en réponse à la crise syrienne, tandis que les contributions de l'Union s'élevaient respectivement à 1,8 milliard EUR et à plus de 500 millions EUR.
Pour les députés, en lieu et place d'un ajustement des contributions fondées sur le RNB, le budget de l'Union devrait réutiliser tout excédent issu de la sous-exécution des crédits ou des amendes infligées aux entreprises pour violation du droit de la concurrence de l'Union afin de répondre à ses besoins financiers, de surcroît en période de pénurie de crédits de paiement.
Tout en espérant que cette question sera résolue dans le cadre de la révision du CFP, les députés appellent le Parlement européen à approuver telle la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 2/2016.