Formation universitaire continue et à distance dans le cadre de la stratégie européenne d'apprentissage tout au long de la vie

2016/2142(INI)

La commission de la culture et de l’éducation a adopté un rapport d’initiative de Milan ZVER (PPE, SI) sur la formation universitaire continue et à distance dans le cadre de la stratégie européenne d’apprentissage tout au long de la vie.

Du fait de la transformation numérique, les systèmes éducatifs sont confrontés à des défis de taille qui ont des conséquences sur les processus d’apprentissage et d’enseignement. D’ici 2025, près de la moitié des nouveaux emplois seront nouveaux et requerront des compétences nouvelles. Et plus de la moitié de ces emplois s’adresseront à des travailleurs hautement qualifiés.

La mise en place de systèmes éducatifs très flexibles pourrait répondre de manière efficace à des défis tels que l’exclusion sociale, la sortie précoce du système éducatif et l’inadéquation des compétences.

La formation continue et à distance pour accompagner les changements sociétaux et économiques: les députés estiment que l’accès aux possibilités d’apprentissage et de formation doit être un droit universel devant permettre d’acquérir des compétences transversales et qu’il est capital d’intégrer les nouvelles technologies dans le processus d’enseignement et d’apprentissage. Ils demandent le maintien des citoyens sur le marché du travail, en leur permettant d’améliorer leurs compétences grâce à la formation universitaire continue, la formation universitaire à distance et l’enseignement et la formation professionnels.

La Commission est invitée à intégrer formation universitaire continue et la formation universitaire à distance dans la stratégie européenne d’apprentissage tout au long de la vie.

Le rapport invite les universités à développer un éventail plus large de formations à distance incluant des formations professionnelles de courte durée et gratuites, en vue de préparer les citoyens aux sociétés de la connaissance et aux économies en perpétuelle évolution. Ils soutiennent l’idée d’une formation sur mesure et de cours de mise à niveau pour les personnes qui souhaitent intégrer l’enseignement supérieur et ont besoin d’acquérir de nouvelles qualifications afin de répondre aux conditions d’entrée.

Dans ce contexte, la Commission et les États membres devraient s’efforcer de combler l’écart technologique entre les établissements d’enseignement qui sont bien équipés et ceux qui ne le sont pas, dans le cadre des stratégies nationales pour les compétences numériques.

Défis technologiques, financiers et règlementaires: les députés soulignent l’importance de rester en phase avec l’évolution technologique rapide, en particulier en ce qui concerne la formation à distance et de soutenir les efforts dans ce domaine par des investissements importants dans l’éducation, avec l’aide également du Fonds social européen. Ils insistent également sur la nécessité d’un financement adéquat pour une éducation de qualité et un enseignement sur mesure.

Prenant acte des différences de cadres réglementaires, le rapport suggère de mieux coordonner les instruments de transparence européens actuels, tels que le cadre européen des certifications (CEC) et le système européen de crédit d’apprentissages pour l’enseignement et la formation professionnels (ECVET).

Au niveau européen, le rapport recommande:

  • de stimuler la coopération et l’échange de bonnes pratiques entre systèmes éducatifs;
  • d’encourager le partage de bonnes pratiques par les agences nationales d’assurance qualité en vue d’élaborer des critères relatifs à la reconnaissance de nouveaux modes d’enseignement et d’apprentissage;
  • de renforcer le soutien apporté par la Commission à la formation universitaire continue et à la formation universitaire à distance au moyen du programme Erasmus+;
  • de créer une plateforme numérique en ligne conviviale qui servirait de guichet unique afin de faciliter l’échange de bonnes pratiques entre professionnels de l’éducation et étudiants;
  • de mettre au point une plateforme d’apprentissage conçue pour les établissements d’enseignement européens et mise gratuitement à leur disposition, en vue de promouvoir l’utilisation de l’apprentissage en ligne dans l’ensemble de l’Union;
  • d’adapter les systèmes d’enseignement et de formation pour répondre à la demande croissante de professionnels qui ont des compétences numériques dans l’Union.

Les députés se félicitent de l’ambitieux projet qui consiste à équiper, d’ici 2025, les écoles primaires et secondaires ainsi que les bibliothèques d’un internet ultra-rapide.

Au niveau des États membres, le rapport recommande entre autres:

  • de disposer de systèmes éducatifs plus flexibles pour permettre une mise en place plus efficace des méthodes d’enseignement ouvert et en ligne;
  • de s’appuyer sur les systèmes de validation existants pour évaluer et certifier les compétences acquises dans le cadre de parcours d’amélioration des compétences, et garantir leur reconnaissance en vue de l’obtention de qualifications;
  • d’ouvrir des possibilités de formation aux technologies de l’information et des communications, de développement des compétences numériques et d’éducation aux médias à tous les niveaux d’enseignement;
  • d’améliorer la disponibilité des données sur l’emploi et le suivi des diplômés.

Le rapport demande enfin que les compétences et aptitudes acquises en dehors du système éducatif formel soient reconnues au moyen de l’assurance qualité et de l’homologation.