Maladies non transmissibles
Le Parlement européen a adopté par 578 voix pour, 39 contre et 15 abstentions, une résolution sur les maladies non transmissibles (MNT).
Les députés rappellent que les maladies non transmissibles (MNT) - qui ne se transmettent pas d'une personne à l'autre - sont à l'origine de 90% des décès dans l'UE, représentent 80% de la charge de morbidité dans les pays de l'UE et que leur prévalence continue d'augmenter dans l'ensemble de l'UE. Les décès prématurés dus aux maladies cardiovasculaires, aux cancers, au diabète et aux maladies respiratoires chroniques représentent 68% de l'ensemble des décès prématurés en Europe. Les MNT représentent la plus grande part des dépenses de santé des États membres, avec un coût estimé à 115 milliards d’euros, soit 0,8% du PIB par an.
L’amélioration de la promotion de la santé fondée sur des données probantes, les politiques de réduction des dommages et la prévention primaire et secondaire des maladies peuvent réduire la prévalence des MNT de 70%.
Prévention des MNT
Le tabagisme, le manque d’activité physique, la consommation abusive d’alcool, une mauvaise alimentation et des facteurs environnementaux tels que la pollution de l’air, des aliments, de l’eau et des sols, la pollution sonore, les rayonnements UV ou l’exposition aux produits chimiques, ainsi que les déterminants socio-économiques de la santé, augmentent considérablement le risque de MNT.
Les députés ont souligné l’importance de prévenir et de réduire la prévalence des maladies non transmissibles par un diagnostic et un dépistage précoces, un meilleur accès aux soins de santé publics et une amélioration de la gestion et du traitement des maladies.
Les États membres sont également encouragés à élaborer, mettre en œuvre et suivre des plans et des stratégies nationaux de lutte contre les maladies non transmissibles, en particulier pour les maladies les plus répandues dont les taux de mortalité et de morbidité sont élevés. Ces plans ne devraient pas simplement viser à inverser la courbe du nombre de personnes atteintes de MNT, mais aussi à améliorer la qualité de vie et le bien-être des personnes concernées. La Commission et les États membres devraient également mettre en place des campagnes de sensibilisation du public à la prévention des MNT.
Le Parlement a en particulier invité la Commission et les États membres à :
- promouvoir le sevrage tabagique, mettre en œuvre des mesures pour aider les consommateurs de tabac à arrêter de fumer, et suivre les évaluations des autorités de santé publique sur les risques pour la santé liés aux cigarettes électroniques, en tenant compte en particulier de la menace qui pèse sur les non-fumeurs, les enfants et les jeunes (le tabagisme a provoqué 1,6 million de décès en Europe en 2019 tandis que 60% des enfants sont exposés au tabagisme passif à la maison);
- protéger les mineurs des communications commerciales sur la consommation d'alcool et à améliorer l’étiquetage des boissons alcoolisées en y faisant figurer la mention de consommation d’alcool responsable et modérée (un décès sur dix dans la région européenne de l’OMS est imputable à la consommation d’alcool, soit environ un million de décès par an);
- encourager et aider les consommateurs à faire des choix éclairés et sains en matière de produits alimentaires, en leur donnant les moyens de suivre des régimes alimentaires sains, variés et équilibrés;
- proposer un nouveau plan d'action européen global et intégré contre l'obésité, assorti de critères de référence, d'indicateurs et de mécanismes de suivi et de garantie des résultats;
- promouvoir l'activité physique et la pratique du sport dans l'aménagement urbain comme moyen accessible et largement disponible de réduire les facteurs de risque des maladies non transmissibles;
- protéger les personnes contre l’exposition aux risques environnementaux, dans leur vie quotidienne comme dans leur environnement de travail (réduire l’utilisation des pesticides et mettre en œuvre de mécanismes efficaces d’élimination des déchets qui évitent de polluer l’environnement).
Soulignant que les comorbidités, dont l’infection au VIH, le diabète, l’hypertension, les cancers et les maladies respiratoires chroniques, ont été des facteurs de risque particuliers pendant la pandémie de COVID-19, les députés ont souligné que des traitements spécialisés devraient être intégrés aux systèmes de soins de santé primaires et nationaux, afin de se préparer à faire face aux futures pandémies.
Identification des populations à haut risque et diagnostic précoce des MNT
La résolution souligne que de nombreuses personnes atteintes de maladies non transmissibles en Europe ne sont pas diagnostiquées et n'ont pas conscience de leur maladie, ce qui les empêche de bénéficier d'un traitement approprié en temps utile. La Commission devrait recueillir des exemples de bonnes pratiques en matière de dépistage et de détection précoce des maladies non transmissibles. La prévention et la gestion des MNT peuvent contribuer à alléger la charge que ces maladies font peser sur les systèmes de santé et à renforcer leur résistance face aux crises sanitaires.
Les États membres sont encouragés à mettre en place des contrôles ciblés chez les personnes à risque, en encourageant l’utilisation d’autotests et en s’attaquant aux principaux facteurs de risques métaboliques communs tels que l’hypertension artérielle, l’hyperglycémie, un IMC élevé et l’hypercholestérolémie LDL.
Améliorer les soins de santé pour les MNT
Soulignant que les professionnels de la santé, les associations de patients et le secteur tertiaire dans son ensemble jouent un rôle important en orientant les patients vers des tests de diagnostic précoce et en traitant les MNT, les députés ont encouragé les États membres à garantir l'accès continu des patients aux soins primaires et secondaires et à offrir une formation interprofessionnelle aux professionnels de la santé afin de mieux reconnaître les personnes à risque et de mieux prévenir, identifier et traiter les MNT.
La résolution a également souligné l'importance de soins de santé accessibles et rentables, afin que les ressources limitées soient utilisées au mieux et fournies aux patients qui en ont le plus besoin. Elle a souligné le rôle précieux que jouent les pharmacies communautaires quant à la fourniture continue de services essentiels pour soutenir le traitement des MNT et tenir le grand public informé.
Les députés ont appelé à l'adoption d'une stratégie européenne visant à anticiper et à surveiller les effets des menaces sanitaires graves sur les personnes atteintes de maladies transmissibles et de MNT, ainsi que d'autres maladies ou affections. Ils ont proposé d'étudier la possibilité de créer une réserve d'urgence de spécialistes européens des MNT, composée d'experts bénévoles formés et prêts à être déployés pour fournir des soins aux personnes atteintes de MNT dans n'importe quel État membre ou pays voisin en temps de crise.
L'autonomisation des patients et les connaissances en matière de santé sont également essentielles pour prévenir les maladies non transmissibles.
Enfin, les solutions de santé numérique sont vivement souhaitées, car elles peuvent améliorer l'accès aux soins de santé dans les zones rurales et protéger les patients immunodéprimés atteints de MNT contre l'exposition aux maladies infectieuses.