Relations UE-États-Unis

Le Parlement européen a adopté par 485 voix pour, 77 contre et 70 abstentions, une recommandation au Conseil, à la Commission et au vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité concernant les relations UE-États-Unis.

Les États-Unis sont le principal allié de l’Union européenne. Le partenariat transatlantique et l’étroite coopération dans le domaine des affaires étrangères et de la sécurité jouent un rôle déterminant pour affirmer et renforcer les principes du droit international, de l’ordre international fondé sur des règles et de la coopération multilatérale.

Le dialogue transatlantique entre l’Union européenne et les États-Unis et la diplomatie parlementaire sont indispensables pour faire face aux menaces multiformes actuelles et aux défis mondiaux les plus urgents tels que le changement climatique, la menace que constituent les régimes autoritaires et totalitaires à l’échelon mondial, notamment en Europe et en Asie, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, la situation préoccupante au Proche-Orient, la lutte contre les réseaux criminels mondiaux, la nécessité de faire de l’égalité entre les hommes et les femmes et de la fin de la discrimination une réalité et la garantie d’une modernisation durable.

Recommandations

Le Parlement a notamment recommandé ce qui suit au Conseil, à la Commission et à la vice-présidente de la Commission/haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité :

- œuvrer en faveur d’un partenariat encore plus fort et mutuellement bénéfique en matière d’initiative et de responsabilité entre l’Union européenne et les États-Unis en vue de défendre le multilatéralisme et de s’attaquer aux défis mondiaux;

- réitérer l'amitié transatlantique commune avec l'Ukraine et Israël, fondée sur la condamnation commune et totale de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, la condamnation commune des attaques terroristes abjectes du Hamas contre Israël, les efforts conjoints pour libérer tous les otages pris par le Hamas et le soutien commun du droit d'Israël à se défendre conformément au droit humanitaire et international, et faire part d’une totale solidarité avec les victimes innocentes des deux camps;

- œuvrer en faveur d'un programme transatlantique qui donne la priorité à la coopération multilatérale pour un monde plus équitable et plus sain, à la lutte contre le changement climatique, à la promotion de la résolution pacifique des conflits, au contrôle des armements, au désarmement, à la lutte contre le racisme et à la réforme de la gouvernance économique;

- réaffirmer la pertinence de la relation transatlantique stratégique et de son ancrage dans nos valeurs partagées en vue de reconstruire et de redynamiser l’ordre international multilatéral fondé sur des règles, centré sur le système des Nations unies et le droit international;

- étudier la possibilité d’ouvrir des négociations dans des domaines sectoriels, y compris économiques ou commerciaux, compte tenu de l’absence de négociations sur un accord global nécessaire en matière de commerce, d’énergie, d’investissement et de marchés publics entre l’Union européenne et les États-Unis;

- poursuivre la mise en œuvre de la coopération UE-OTAN dans des domaines tels que la résilience et la protection des infrastructures critiques, les technologies émergentes et de rupture, l’espace, les conséquences du changement climatique sur la sécurité, la lutte contre la piraterie maritime, ainsi que la manipulation de l’information et l’ingérence étrangères;

- renforcer de manière significative la consultation, la coopération et les plans d'urgence pour des réponses conjointes aux développements géopolitiques et aux situations d'escalade telles que la guerre d'agression russe en cours contre l'Ukraine, en particulier en travaillant ensemble pour renforcer le flanc oriental de l'Alliance de l'OTAN;

- placer la maîtrise des armements et le désarmement au premier rang des priorités transatlantiques et internationales dans les enceintes internationales telles que les Nations unies;

- approfondir les partenariats dans les domaines de coopération envisagés par le concept stratégique de l'OTAN et la boussole stratégique de l'UE, en particulier dans les domaines de la mobilité militaire, de la cybersécurité, de la recherche en matière de défense, des infrastructures à double usage, de la résilience et des exercices conjoints inclusifs;

- redoubler d’efforts pour maintenir la paix et la stabilité dans le détroit de Taïwan et s’opposer à toute action unilatérale, en particulier si elle est fondée sur des menaces ou sur le recours à la force, qui mettrait en danger la paix et la stabilité de part et d’autre du détroit;

- se coordonner avec les États-Unis et d'autres partenaires animés du même esprit sur les questions où les actions de la Chine sont contraires aux intérêts de la sécurité euro-atlantique, en donnant la priorité aux défis dans les domaines de la cybernétique, des technologies hybrides, émergentes et perturbatrices, de l'espace, de la maîtrise des armements et de la non-prolifération;

- poursuivre le partenariat stratégique et la coopération entre l'UE et les États-Unis dans les Balkans occidentaux afin de garantir la paix et la stabilité dans la région, et veiller à ce que l'UE et l'OTAN soutiennent davantage les pays des Balkans occidentaux dans la lutte contre les ingérences étrangères malveillantes et les menaces hybrides émanant de pays tiers;

- souligner l’urgence d'approfondir la coopération entre l'UE et les États-Unis au Proche-Orient tout en soutenant les engagements bilatéraux positifs à l’égard de nos politiques respectives à l'égard du processus de paix au Proche-Orient et de la solution à deux États, ainsi que de renforcer la coordination des efforts visant à encourager une évolution positive, la paix et la stabilité dans l'ensemble de la région;

- continuer à condamner l'Iran pour son influence malveillante et hostile au Moyen-Orient, y compris pour son soutien aux attaques terroristes récentes du Hamas contre Israël;

- échanger des informations et lutter conjointement contre la propagation de l'influence russe et chinoise et les activités hybrides, notamment la manipulation de l'information, les cyberattaques, l'ingérence interne et la coercition économique et politique;

- poursuivre et renforcer les discussions bilatérales sur la technologie dans le but de prendre la tête de l'élaboration de normes internationales pour les technologies émergentes, y compris l'IA, la cybersécurité et les technologies émergentes;

- poursuivre la coopération transatlantique dans la rationalisation des pratiques de passation de marchés et l'interopérabilité des technologies et avancer dans la mise en place d'un partenariat transatlantique en matière de commerce et d'investissement;

- veiller à ce que les États-Unis restent un partenaire important pour la sécurité énergétique de l'UE, comme ils l'ont été, en particulier, depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie.