Mise en œuvre et réalisation des objectifs de développement durable dans la perspective du forum politique de haut niveau de 2025
Le Parlement européen a adopté par 422 voix pour, 219 contre et 31 abstentions, une résolution sur la mise en œuvre et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) dans la perspective du forum politique de haut niveau (FPHN) de 2025.
Le Programme 2030 et les 17 ODD intégrés, y compris leurs 169 cibles et 247 indicateurs, représentent le seul cadre mondialement partagé et politiquement accepté pour des politiques fondées sur des données probantes afin de relever des défis communs et parvenir au développement durable dans ses trois dimensions - économique, sociale et environnementale. Les États membres des Nations unies se sont engagés à atteindre les ODD d’ici à 2030. Or, seuls 17% des cibles des ODD sont en voie d’être atteintes. Pour près de la moitié d’entre elles, les progrès accomplis sont minimes ou modérés, et pour plus d’un tiers, ils sont au point mort. Une action urgente s’impose pour inverser cette tendance alarmante.
État d’avancement
Rappelant son attachement inébranlable à assurer la mise en œuvre intégrale et rapide de tous les ODD, les députés estiment que la réalisation du Programme 2030 et au-delà nécessitera une action large et accélérée pour l’ensemble des ODD. Le retard dans la réalisation des ODD est aggravé par l’écart important des progrès enregistrés dans différents groupes de pays, en particulier dans les pays et régions les plus pauvres et les plus vulnérables. Les politiques pertinentes pour la réalisation des ODD dans les pays à revenu faible et intermédiaire sont, dans une large mesure, réduites par des niveaux d’endettement élevés et des charges élevées liées au service de la dette.
Le Parlement a souligné la nécessité d’une coopération mondiale pour réformer l’architecture financière mondiale. Il a réaffirmé que la coopération internationale est une condition fondamentale pour que le monde progresse sur la voie des ODD d’ici à 2030 et que cette coopération devrait donner la priorité au renforcement de la résilience, de la stabilité et de l’autonomie des pays partenaires, en particulier en Afrique, en favorisant les possibilités de développement économique et humain et en se recentrant sur des priorités essentielles telles que la nutrition, les soins de santé et l’éducation.
La résolution a insisté sur la nécessité d’une collaboration plus étroite entre l’Union et les institutions mondiales, le GIEC et les Nations unies afin de garantir que les politiques de l’Union et les politiques mondiales restent fondées sur les données scientifiques les plus récentes en matière de climat.
Certains ODD doivent faire l’objet d’un examen approfondi lors du FPHN 2025 :
ODD 3. Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge
Moins de 10% des cibles de l’ODD 3 sont en bonne voie et moins d’un tiers devraient être atteintes d’ici à 2030. Les députés sont alarmés par le ralentissement des progrès vers la couverture sanitaire universelle, qui laisse près de la moitié de la population mondiale sans accès aux services de santé essentiels.
Le Parlement appelle de ses vœux une action renforcée, coordonnée et globale, une planification pluriannuelle et sur mesure et des investissements substantiels pour parvenir à une couverture sanitaire universelle. Il souligne la nécessité de renforcer les systèmes de santé et le personnel de santé, de garantir un accès équitable à des services de santé de qualité et à des médicaments et vaccins sûrs, efficaces et abordables, de promouvoir la prévention et le traitement des maladies, d’élaborer des solutions innovantes et de mettre en place des systèmes de santé inclusifs et résilients. Il demande également que des mesures soient prises pour lutter contre les facteurs environnementaux aggravants, réduire le nombre de maladies et de décès dus aux substances chimiques dangereuses et à la pollution, réduire les risques liés aux épidémies et pandémies zoonotiques émergentes et réémergentes, et lutter contre la résistance aux antimicrobiens.
ODD 5. Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles
Le Parlement alerte sur la lenteur des progrès en matière d’égalité entre les femmes et les hommes, sur la nécessité de mettre fin aux violences sexistes, sur les reculs des droits sexuels et reproductifs et sur l’impact du changement climatique sur les femmes. Il demande que les plans d’action sur le climat prévoient un soutien en faveur des femmes et la participation de celles-ci à la prise de décision en matière de climat.
Les députés demandent la poursuite du financement de programmes axés sur la promotion des droits, de l’émancipation et de l’autonomie des femmes et sur la lutte contre toutes les formes de violence fondée sur le genre. Ils invitent la Commission à faire en sorte que 85% de toutes les nouvelles actions extérieures intègrent l’égalité des genres comme objectif important ou principal et que 20% de l’APD dans chaque pays soient affectés à des programmes dont l’un des principaux objectifs est l’égalité entre les femmes et les hommes.
ODD 8. Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous
Le Parlement s’inquiète du recul enregistré au cours de la dernière décennie en ce qui concerne les droits du travail, la liberté d’association et les droits de négociation collective. Déplorant qu’un cinquième de la population mondiale vive dans des pays où les inégalités sont élevées, il affirme la nécessité de renforcer les mesures sociales pour lutter contre les inégalités conformément au principe consistant à «ne laisser personne de côté».
Les députés demandent la mise en place de politiques plus fortes pour favoriser le caractère inclusif et durable du développement économique. Ils appellent à recourir à des instruments tels que la stratégie «Global Gateway» pour mobiliser de multiples sources de financement à cette fin. Les députés réaffirment l’importance des politiques qui soutiennent l’emploi, l’éducation et la formation professionnelle des jeunes. Ils regrettent que plus de la moitié de la main-d’œuvre mondiale (9 travailleurs sur 10 en Afrique subsaharienne) soit employée de manière informelle.
ODD 14. Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable
Le Parlement constate que l’ODD 14 reste l’ODD le moins financé et que le déficit de financement actuel est estimé à environ 150 milliards de dollars par an. Il souligne la nécessité de protéger l’océan en tant qu’entité unifiée et de l’utiliser de manière durable. Il préconise une approche globale, qui intègre la protection et la restauration de l’environnement, la prospérité, l’équité sociale, la durabilité et la compétitivité. Il est urgent de prendre des mesures contraignantes au niveau mondial et d’adopter une approche écosystémique pour garantir la santé à long terme de l’océan.
ODD 17. Renforcer les moyens de mettre en œuvre le Partenariat mondial pour le développement durable et le revitaliser
Le Parlement invite l’Union à continuer d’œuvrer en faveur du multilatéralisme et à jouer un rôle moteur à l’échelle mondiale en vue de faire avancer la réalisation des ODD et du Programme 2030 et de renforcer les traités et accords internationaux tels que l’accord de Paris, la convention sur la diversité biologique et les initiatives régionales de conservation. Préoccupé par le déficit d’investissement de 4000 milliards de dollars pour atteindre les ODD, il souligne que l’engagement de l’Union en faveur des ODD devrait être soutenu par des engagements financiers ambitieux dans le prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2028-2034.
L’Union est invitée à redoubler d’efforts et à montrer la voie en matière de progrès au cours des cinq années précédant l’échéance de 2030, en vue d’accélérer les actions visant à inverser les tendances négatives.