Recherche et développement technologique RDT: la coordination par la coopération
1994/2157(COS)
La communication de la Commission vise la mise en oeuvre pratique de
l'article 130H du Traité sur l'Union européenne qui prévoit que la
Communauté et les Etats membres coordonnent leur action en matière de
recherche et de développement technologique (RDT) aifn d'assurer la
cohérence réciproque des politiques nationales et communautaires.
Le débat a porté notamment sur les questions suivantes:
- les objectifs prioritaires de la coordination,
- les moyens de sa mise en oeuvre dans la détermination des politiques de
RDT et dans l'exécution des actions de recherche.
A également été discuté l'opportunité, dans le but d'accroître la
coopération entre Etats membres, de l'ouverture des programmes nationaux de
RDT á des entités de recherche d'autres Etats membres, ainsi que les
possibilités offertes par les instruments prévus aux articles 130K et 130L
du Traité (programmes complémentaires et participation de la Communauté à
des actions menées par plusieurs Etats membres).
A la lumière des interventions, le Président a dégagé les conclusions
suivantes:
"Le Conseil a reconnu qu'une plus grande coordination entre les politiques
nationales et la politique communautaire de RDT pouvait être atteinte dans
la poursuite des objectifs fixés par le traité, en particulier le souci de
la valeur ajoutée communautaire, et cela en tenant compte de l'intérêt de
promouvoir une concurrence stimulante entre Etats membres.
- au niveau de la détermination des politiques de RDT, une telle
coordination pourrait s'appuyer sur une meilleure utilisation des structures
existantes, à savoir: les comités des programmes spécifiques (dont les
fonctions pourraient être étendues à l'échange d'informations sur les
politiques nationales de RDT) et le CREST rénové dont une des tâches
principales sera de contribuer à la coordination de l'action de la
Communauté et des Etats membres en matière de RDT;
- au niveau de l'execution des actions de recherche, le rôle des comités des
programmes demeure important notamment en vue d'améliorer la coordination
trans-programmes. En ce qui concerne les possibilités offertes par les
instruments prévus aux articles 130K et 130L du traité ainsi que par
l'ouverture des programmes nationaux de recherche à des entités de recherche
d'autres Etats membres, ces questions complexex nécessitent un examen plus
approfondi;
- au niveau de la coopération internationale, une concertation plus
systématique des positions des Etats membres en matière de RDT dans les
enceintes internationales devrait être recherchée.
Le Conseil invite le Comité des Représentants permanents à poursuivre
l'examen de l'ensemble des aspects de la communication de la Commission à la
lumière du présent débat du Conseil, afin de permettre au Conseil de dégager
des conclusions plus concrètes en la matière lors de la prochaine session.