Année européenne contre le racisme 1997
1995/0355(CNS)
Les Ministres ont délibéré sur le projet d'une action commune
concernant l'action contre le racisme et la xénophobie dans le domaine
de la coopération judiciaire. Cette initiative est une des mesures que la
Présidence espagnole a proposées pour donner suite aux conclusions du
Conseil européen de Cannes ainsi qu'au rapport de la Commission
Consultative Racisme et Xénophobie, présidée par M.Kahn et créée par le
Conseil européen de Corfou en juin 1994. Le texte prévoit une obligation de
comportement, à savoir un engagement de chaque Etat membre d'assurer une
coopération judiciaire effective en matière d'infractions fondées sur
certains comportements tels que la diffusion et la distribution publique
d'écrits, d'images ou d'autres supports contenant des manifestations
racistes ou xénophobes, la participation à des activités de groupes,
organisations ou associations, qui impliquent la discrimination, la
violence et la haine raciale ethnique ou religieuse. Sur la base du projet
d'action commune, les Etats membres s'engageraient à saisir leurs Autorités
nationales compétentes en vue de l'adoption des dispositions nécessaires à
la mise en oeuvre de la présente action commune, et le Conseil devrait,
avant la fin du premier semestre de 1997, s'assurer que les Etats membres
ont accompli cet engagement. A l'issue d'un débat approfondi,
particulièrement en ce qui concerne la forme de l'instrument juridique à
retenir, la Présidence a constaté que quatorze délégations étaient en
mesure d'accepter, quant au fond, ce texte d'action commune et que la
délégation britannique - qui souhaiterait notamment la forme d'une
résolution - ne pouvait pas donner son accord. Dans ces circonstances et en
considération de la gravité du phénomène de racisme et xénophobie dans
l'Union européenne, la Présidence a indiqué que ce dossier sera traité par
le Conseil Affaires générales lors de sa session du 4 décembre prochain
ainsi que par le Conseil européen de Madrid.