Sécurité maritime: application des normes internationales aux navires faisant escale dans les ports de la Communauté
1994/0068(SYN)
La position commune du Conseil suit la proposition de la Commission et intègre la plupart des amendements du Parlement européen.
Concrètement, la position commune contient les éléments suivants:
- nombre total d'inspections correspondant à au moins 25% du nombre des navires entrés dans les ports de chaque Etat membre durant une année représentative;
- sévérité croissante des inspections selon la probabilité de détecter des anomalies à bord des navires;
- inspection en priorité de certainescatégories de navires;
- inspections détaillées lorsqu'il existe des motifs évidents de croire qu'un navire ne répond pas aux normes internationales;
- inspections renforcées de certaines catégories de navires lorsqu'il y a des motifs évidents de le faire;
- immobilisation ou arrêt d'exploitation en cas d'anomalies présentant un risque évident pour la sécurité, la santé ou l'environnement;
- refus de l'accès à tout port dans la Communauté lorsqu'un navire refuse de se conformer à la demande qui lui est faite par un Etat membre de respecter les normes internationales;
- inscription sur une liste noire en cas d'immobilisations fréquentes;
- échanges d'informations et coopération entre les autorités compétentes concernant les navires faisant escale dans ses ports;
- publication trimestrielle par les autorités compétentes des listes des navires immobilisés.
Le Conseil a notamment repris les amendements concernant :
- l'inspection renforcée des navires pour passagers assurant des services réguliers entre Etats membres;
- la compétence professionnelle des inspecteurs.
Le Conseil a lui-même apporté des modifications à la proposition:
- définition de l'inspecteur comme un "agent du secteur public";
- distinction entre "immobilisation" et "arrêt d'exploitation";
- modifications au champ d'application de la directive : le contrôle par l'Etat du port devrait s'appliquer dans tous les ports, y compris les ports intérieurs, dans les installations off-shore en service sur le plateau continental d'un Etat membre et aux navires mouillant au large de tels ports ou terminaux off-shore;
- modifications aux dispositions relatives aux inspections renforcées pour certaines catégories de navires (navires vétustes et navires pour passagers);
- nouvelle disposition permettant de suspendre l'inspection et d'exiger des mesures correctives dès qu'il devient évident que l'état général du navire est inférieur aux normes;
- augmentation du nombre des cas où un navire non conforme qui s'est vu refuser l'accès peut néanmoins être admis, afin de prévenir les accidents et la pollution des côtes;
- définition plus précise des pétroliers qui devraient faire l'objet d'inspections renforcées.
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