Déchets : responsabilité civile pour les dommages et lésions causées par les déchets
1989/0217(COD)
Le Comité approuve les principaux objectifs de la proposition, à savoir la prévention des dommages causés à l'environnement et l'harmonisation des législations nationales.
Il souhaite toutefois formuler un certain nombre d'observations importantes: -la base juridique de "vraisemblance prépondérante" est une notion juridique imprécise et sera source de difficultés d'interprétation par rapport aux droits nationaux des Etats membres;
-la définition de "déchet" n'est pas satisfaisante;
-la notion de "responsabilité solidaire" devrait être étendue au
"producteur" et à "la personne qui assurerait le contrôle effectif des déchets";
-étant donné la définition de la notion de lésions à l'environnement, il pourrait être difficile dans la pratique de déterminer en quoi consiste une "modification" de l'eau, du sol ou de l'air, ou comment établir ce qui constitue une "atteinte" à l'environnement;
-le droit d'intenter une action en justice en ce qui concerne les dommages causés à l'environnement devrait être étendu, de manière à permettre le recours contre les pouvoirs publics, lorsque ceux-ci sont responsables des dommanges;
-les critères que devront respecter les entreprises d'élimination des déchets en vue d'obtenir l'autorisation d'exercer leur activité ne sont pas précisés;
-la Commission devrait envisager la création d'un fonds de compensation pour les risques non couverts par les assurances.
Cet avis a été adopté par 109 voix pour et 18 abstentions.