Établissements de crédit, sociétés d'investissement: fonds propres, valeurs mobilières (modif. directives 93/6/CEE, 93/22/CEE)
1995/0188(COD)
Dans une communication sur le non-aboutissement de la procédure de
conciliation concernant les services d'investissement dans le domaine des
valeurs mobilières, le Président de séance, M. Renzo IMBENI (PSE, I), a
rappelé le bon fonctionnement général de la procédure de codécision. Depuis
que cette procédure est en vigueur, 124 actes ont pu être adoptés, dont 77
sans recours au comité de conciliation;pour les autres 47 le comité est
parvenu à un accord.Ainsi, jusqu'à présent, à savoir depuis quatre ans, il y
a eu un seul cas de désaccord entre le Parlement et le Conseil au sein du
comité: c'était en 1994, en ce qui concerne la téléphonie vocale. Dans le
cas du projet de directive sur les valeurs mobilières, le nouveau échec en
comité de conciliation porte plus particulièrement sur les dispositions en
matière de comitologie. Le Conseil n'ayant pas confirmé sa position commune
(ce qui comporte l'application anticipée des nouvelles dispositions du
Traité d'Amsterdam,qui suppriment la 3ème lecture), l'acte doit être
considéré comme non adopté et, le Président a annoncé une nouvelle
proposition de la Commission pour le début du mois de juin. La Présidente du
Comité de conciliation, Mme Nicole FONTAINE (PPE, F), estime que l'échec de
la procédure découle de l'obstination du Conseil à vouloir imposer un Comité
3B dont elle dénonce le caractère anti-démocratique. La délégation du
Parlement européen au Comité de conciliation ne pouvait pas accepter une
solution qui l'engagerait dans un facheux précédent. Au dela de ce cas
d'espèce, Mme Nicole FONTAINE a plaidé pour que l'on trouve une solution à
long terme en matière de comitologie. Le Conseil doit prendre conscience
que les mesures d'exécution doivent être adoptés dans la transparence et
l'esprit démocratique.