Pollution de l'air: mesures à prendre contre les émissions des véhicules à moteur (modif. directive 70/220/CEE)
1994/0286(COD)
Dans son ensemble, la proposition de la Commission est accueillie
favorablement.
Elle se situe, à l'instar de nombreuses dispositions déjà d'application ou
attendues, dans une zone de tiraillement entre la faisabilité technique et
les exigences de protection de l'environnement et de la santé, zone dont
les limites sont constituées par l'état de la technique et le bien-fondé
économique, d'une part, et par la nécessité de réduire de manière
conséquente les nuisances pour l'environnement et la santé, découlant de
nos modes de vie et de travail en général, et de l'industrie et des
transports en particulier, d'autre part. Dans l'industrie, les délais
nécessaires à la conception et les essais des nouvelles technologies visant
à réduire la pollution de l'environnement sont d'environ 3 ans. Aussi la
directive proposée revêt-elle un caractère d'urgence si l'on veut respecter
les délais fixés. En outre, la nouvelle étape de réduction des valeurs
d'émissions envisagée par la Commission conformément à l'article 4 de la
proposition à l'examen devrait être mise en chantier rapidement et avec
détermination. Bien que, sur le fond, la nouvelle procédure d'essai pour
tous les véhicules de la catégorie N1 prévoie également un test de fiabilité
sur un parcours de 80.000 km, la section est d'avis qu'un contrôle régulier
des valeurs d'émissions des véhicules en exploitation est nécessaire
conformément à la directive 92/44/CEE. La Commission est invitée à amener
les procédures d'essai à un niveau plus élevé à l'échelle européenne, comme
l'exigent l'environnement et la santé. En particulier, il convient d'amener,
par voie de réglementation, la fréquence des contrôles techniques et leur
contenu à un niveau plus élevé. Selon le Comité, il y a lieu de critiquer la
prolongation pour une période transitoire de la balidité d'un an de la
procédure d'essai spécifique applicable lors de la première mise en
circulaiton des véhicules à faible motorisation (rapport puissance-poids
n'excédant pas 30 kW/t). Cela signifie que pour les véhicules des classes II
et III, cette procédure (cycle Panda) ne sera supprimée qu'après le 1er
janvier 1999. L'octroi d'incitations fiscales pour favoriser la conception,
par anticipation, de véhicules qui satisfont aux valeurs limites de la
proposition est approuvé. Toutefois, ces incitations devraient bénéficier
uniquement aux utilisateurs de ces véhicules et non aux fabricants ou aux
vendeurs, afin d'éviter que des subventions soient accordées parallèlement
par différents Etats membres de la Communauté européenne.