Chypre: adhésion à l'Union européenne et progrès des négociations
1997/2171(COS)
La commission a adopté le rapport de M. Jacques POOS (PSE, L) sur la demande
d'adhésion de Chypre à l'UE. Selon le rapport, Chypre remplit pleinement les
critères politiques et économiques de l'adhésion à l'UE et a accompli des
progrès significatifs dans l'adoption de l'acquis communautaire. Ce pays
peut en conséquence espérer adhérer rapidement à l'UE. Mais la division de
l'île continue à poser des problèmes. La commission souligne que le
gouvernement de Nicosie négocie au nom de "tous les chypriotes" et que
lorsque les négociations et le processus d'adhésion auront été menés à bien,
tous ses citoyens feront légalement partie de l'UE. Le processus d'adhésion
devrait faire office de catalyseur dans l'effort de paix visant à trouver
une solution politique au problème de la partition de l'île.
Le rapport adhère également aux conclusions du Conseil européen d'Helsinki,
selon lesquelles la résolution de la question chypriote ne constitue pas un
préalable à l'adhésion, et à l'avis du Commissaire Verheugen pour qui "il ne
peut y avoir de négociations séparées avec les deux parties de l'île, ni
être question de l'adhésion de deux États chypriotes ni d'une adhésion de la
partie nord de l'île à travers l'adhésion de la Turquie". Le rapport
souligne que si la Turquie mettait à exécution sa menace d'annexer le Nord
de Chypre, elle mettrait fin elle-même à ses ambitions de devenir membre de
l'UE.
La commission salue les efforts déployés par les Nations unies pour aboutir
à une solution globale et rapide et dénonce le retrait unilatéral du leader
chypriote turc, M. Denktash, des négociations de proximité placées sous
l'égide des Nations unies. Cependant, elle se félicite du "dialogue
politique renforcé" entre l'UE et la Turquie et de la conclusion d'accords
de partenariat d'adhésion avec Chypre et la Turquie qui sont "susceptibles
de fournir un cadre à la solution du problème". Elle se félicite également
des contacts établis entre les deux communautés à tous les niveaux et de
l'enthousiasme manifesté par les chypriotes turcs pour l'adhésion à l'UE qui
a été mis en lumière par les récents sondages d'opinion. Autres questions
soulevées dans le rapport: les signes d'affaiblissement de la stabilité
macro-économique de Chypre et l'attention particulière à accorder à certains
secteurs de l'acquis tels que l'environnement.