Élargissement 2004: préparation des PECO en vue de leur intégration dans le marché intérieur. Livre Blanc

L'avis du CES entend avoir une valeur politique générale. Le Comité considère le Livre blanc comme un instrument essentiel pour accélérer l'intégration des PECO dans l'UE et pour faciliter la coopération entre eux. L'intégration sera en fin de compte profitable aussi bien aux pays de l'Est qu'aux pays occidentaux et elle reste l'objectif final des relations entre l'UE et les PECO. Pour promouvoir la croissance et la convergence économique dans les PECO, il y a lieu d'encourager les restructurations et la modernisation de l'économie, notamment en ce qui concerne l'industrie et l'administration, et de développer les investissements intérieurs et étrangers. Ces transformations doivent contribuer aussi rapidement que possible à l'amélioration des conditions de vie et de travail des populations, qui est l'objectif premier de l'intégration européenne. Toutefois, le problème le plus important réside dans le fait qu'il ne suffit pas d'adapter les lois, mais qu'il faut encore disposer des structures, et donc des ressources nécessaires. A cet égard, l'aide technique et financière que l'UE pourra fournir par l'intermédiaire de PHARE et d'autres programmes d'assistance sera fondamentale pour permettre une mise en oeuvre homogène de la législation du Marché intérieur. Tout en reconnaissant à la Commission le mérite d'avoir élaboré un instrument d'une importance fondamentale, non seulement pour le rapprochement des PECO vis-à-vis de l'UE, mais aussi pour la définition future des politiques communautaires, il faut néanmoins relever certaines faiblesses qui peuvent affaiblir la valeur objective du Livre blanc. �