Douane 2000: programme d'action communautaire 1996-2000
1995/0087(COD)
La commission a adopté le rapport de M. von WOGAU sur le programme d'action
de la douane communautaire ("Douane 2000). Ce programme vise à assurer le
bon fonctionnement du Marché intérieur en créant des conditions homogènes
aux frontières extérieures de l'UE. Avec ce programme, un traitement
équivalent devrait être garanti tant aux citoyens qu'aux opérateurs du
commerce extérieur. De cette manière, on pourra progresser afin que le
marché intérieur devienne d'ici à l'an 2000 un véritable marché domestique
("Heimatmarkt"). La plupart des amendements adoptés par la CEM portent sur
des améliorations concrètes qui pourraient être apportées au fonctionnement
de la douane communautaire.
- Parvenir à une véritable mobilité des agents des douanes entre les
différents Etats membres, en vue de faire prendre conscience de l'idée de
douane communautaire.
- Améliorer les contrôles en les harmonisant tant du point de vue qualitatif
que quantitatif. Il s'agit également d'élaborer une véritable politique de
contrôle à posteriori (après dédouanement)
- Veiller à une interprétation commune des dispositions douanières,
- Améliorer les résultats en matière de recouvrement des droits de douanes
éludés ou de récupération des montants payés indûment par une meilleure
coordination des mesures prises par les Etats membres et par un examen des
cas où les garanties communautaires sont insuffisantes par rapport aux
risques, - Permettre l'accès aux informations stockées dans les banques de
données des autres Etats membres,
- Examiner les disparités des pouvoirs conférés aux douaniers et voir les
mesures à prendre pour les rapprocher et les uniformiser,
- Procéder au renforcement rapide de l'automatisation des services
douaniers.
- Créer un Institut européen de formation douanière afin d'améliorer la
formation
- Renforcer la collaboration avec les pays tiers en particulier les
PECO, notamment en leur ouvrant les programmes de formation comme Mattaeus