Emploi: lignes directrices pour les politiques des États membres, révision. Paquet emploi
2003/0068(CNS)
La commission a adopté le rapport de M. Herman SCHMID (GUE/NGL, S) qui
approuve la proposition dans les grandes lignes, sous réserve de plusieurs
amendements (procédure de consultation).
Les députés soutiennent les trois objectifs principaux de la Stratégie
européenne pour l'emploi (le plein emploi, la qualité et la productivité du
travail, ainsi que la cohésion sociale et l'insertion) mais ils considèrent
qu'un quatrième objectif, transversal, devrait s'y ajouter : l·égalité entre
femmes et hommes. Il s'agit, selon eux, d'un facteur-clé qui requiert des
mesures supplémentaires.
Les députés, tout en reconnaissant l'importance du plein emploi comme
objectif principal, insistent sur le fait qu'il faut réduire
substantiellement le taux de chômage car les taux d'emploi et de chômage
constituent des objectifs partiellement indépendants. Aussi demandent-ils
d'établir des objectifs d'ensemble non seulement pour le plein emploi mais
aussi pour le taux de chômage.
Comme dans la proposition de la Commission, les députés insistent sur la
promotion de la création d'emplois et l'encouragement de l'esprit
d'entreprise. Il est cependant primordial à leurs yeux de ne pas seulement
créer des emplois mais de mettre l'accent sur la qualité de ces emplois.
Les députés soulignent l'importance des marchés de l'emploi locaux et
régionaux, qui ont, selon eux, tendance à être moins sensibles aux cycles
conjoncturels et aux fluctuations d'ordre macro-économique. Ils demandent
des mesures actives pour réduire les disparités locales et régionales.
Enfin, vu que les Etats membres assurent la mise en oeuvre des lignes
directrices pour l'emploi, la commission parlementaire estime qu'il est
essentiel d'améliorer la légitimité et la mise en oeuvre de la Stratégie
européenne en associant les parlements nationaux à la discussion et à
l'adoption des plans d'actions nationaux pour l'emploi.