Assurance automobile : responsabilité civile, 4ème directive (modif. direct. 73/239/CEE, 88/357/CEE, 92/49/CEE)
1997/0264(COD)
La commission a adopté à l'unanimité le projet de rapport de Willi ROTHLEY
(PSE, D) sur la proposition de directive sur le règlement des sinistres liés
aux victimes d'accidents survenus à l'extérieur du pays d'origine de la
victime. Le projet de nouvelle directive vise à améliorer la situation
actuelle d'un résident de l'Union (par ex. Italie) qui, de passage dans un
Etat tiers (par ex. Suisse) ou dans un Etat de l'Union autre que son pays de
résidence (par ex. Allemagne), y est victime de dommage matériel ou corporel
causé par un véhicule immatriculé (par ex. France) et/ ou assuré dans un
Etat membre (par ex. France) autre que le pays de résidence de la victime
(Italie).Constatant que le règlement d'un sinistre à l'étranger revient au
moins 15 fois plus cher que dans le pays de résidence et dure en général 8
ans, le projet de directive tente de remédier à cette situation par la mise
en place d'un dispositif permettant à la victime d'avoir facilement accès à
l'entreprise d'assurance considérée comme financièrement responsable. Le
dispositif prévu par la Commission renforce les moyens dont disposent les
victimes pour faire valoir leur droit à indemnisation dans d'autres Etats
membres. Il prévoit : un droit d'action directe pour la victime;
l'obligation pour l'entreprise d'assurance opérant dans l'Union de désigner
un représentant dans chaque Etat membre; la mise en place dans chaque Etat
membre d'un organisme d'information permettant à la victime d'identifier le
représentant de l'entreprise d'assurance.Parmi les principales modifications
proposées par la commission juridique figurent :l'élargissement du champs
d'action de la directive aux pays tiers de l'Union;l'élargissement de la
mission des organismes d'information. Elles seront obligées de tenir des
registres des véhicules immatriculés, des entreprises d'assurances, des
numéros de police d'assurance ainsi que des noms et adresses des preneurs
d'assurance. l'obligation des Etats membres de créer un organisme
d'indemnisation qui doit intervenir dans les deux mois de la demande
d'indemnisation au cas où le représentant fait défaut.une série de délai
visant à indemniser rapidement les victimes des accidents.
L'initiative législative revient à M. ROTHLEY au nom de la commission
juridique, qui, usant pour la première fois des pouvoirs octroyés au PE par
le Traité de Maastricht (ART. 138B paragraphe 2) a fait adopter par le PE, à
la majorité absolue, le 26 octobre 1995 une résolution contenant les
éléments essentiels pour l'élaboration de la présente directive par la
Commission européenne.