Relations économiques et commerciales avec l'Afrique du Sud
1994/2164(INI)
La commission des relations économiques extérieures a adopté le rapport de
M. SMITH (RU, PSE) sur les "Relations économiques et commerciales avec
l'Afrique du Sud". Dans son rapport, M. SMITH réaffirme l'importance des
relations économiques et commerciales entre l'Union, l'Afrique du Sud et
l'Afrique australe et se félicite des négociations prochaines visant à
conclure un accord à long terme. Le rapporteur souligne la nécessité
d'encourager l'intégration de l'Afrique du Sud dans l'économie mondiale et
reconnaît que l'extension du SPG à ce pays est encore insuffisante pour lui
permettre de développer son commerce extérieur et sa croissance à long
terme. Afin de permettre à ce pays de restructurer son économie, le
rapporteur demande l'application d'une stratégie visant à améliorer l'accès
du marché sud-africain aux produits de base et l'amélioration des secteurs
créateurs d'emplois (notamment industries manufacturières) et contribuant à
la diversification des exportations.
Selon le rapporteur, tout nouvel accord de commerce devra fournir des
garanties adéquates tant pour les producteurs de l'Union que pour les
fournisseurs traditionnels. L'Union devrait notamment encourager la
conclusion d'accords bilatéraux sur la protection des investissements, la
coopération entre les services douaniers, la promotion de systèmes de
normes et de certification compatibles et la promotion conjointe de
produits communs (vin, fleurs coupées). La Commission devrait, par
ailleurs, encourager les formes de production écologiques et socialement
équitables et dégager des fonds pour soutenir des projets dans ce domaine
(agriculture écologique, coopératives, etc.). Le rapporteur souligne
également l'importance du développement du commerce interrégional de
l'Afrique australe concernant au premier chef l'Afrique du Sud. Les
investissements interrégionaux devraient être encouragés, en étendant à
l'Afrique du Sud les dispositions de la Convention de Lomé relatives au
cumul et en autorisant les sociétés sud-africaines à participer aux appels
d'offres du FED.
Le rapport demande au Conseil de prendre des mesures visant à garantir que
toutes formes de discrimination commerciale soient supprimées grâce à
l'octroi dès juillet 1995 d'un SPG complet dans le domaine agricole et que
les questions relatives au cumul et aux adjudications soient pleinement
résolues dans le cadre de l'évaluation à mi-parcours de LOME IV. Il demande
également l'adoption d'une clause spéciale sur l'adhésion de l'Afrique du
Sud à la Convention de Lomé.
Enfin, le rapporteur demande que le Parlement soit informé de chaque étape
de négociations entre l'Afrique du Sud et l'Union et qu'une délégation du
PE participe aux négociations sur l'accord de commerce et de coopération à
conclure.