Tarification des transports: pour une tarification équitable et efficace. Livre vert
1995/2332(COS)
La commission des transports a adopté à l'unanimité le rapport de Mme
Schmidbauer (PSE,D) sur le Livre vert en matière de planification des
transports. Tout en soulignant que, d'après les conclusions du Livre vert,
le chemin de fer et la navigation intérieure engendrent des coûts externes
nettement moindres que ceux du transport routier, le rapporteur relève
qu'une politique des transports cohérente devra appliquer les mêmes
principes de calcul à tous les modes de transport (routier,fluvial,
ferroviaire et aérien). D'après elle: "Si l'internalisation des coûts
externes s'applique unilatéralement et exclusivement au traffic routier, il
existe un risque, faute d'alternative, de n'avoir qu'une augmentation des
prix sans parvenir au modèle recherché." En outre, une telle politique doit
accorder la priorité au transport combiné qui constitue une option
compétitive dans l'approche intégrée du transport routier et ferroviaire
ainsi que du transport fluvial et du cabotage. Une telle approche
équilibrée passe également par des conditions de concurrence identique pour
tous les modes de transport, afin que chacun supporte les coûts externes
qu'elle entraîne. La commission ensuite, dénonce que le Livre vert ne
contient pas des dispositions prévoyant une imputation intégrale des coûts
d'infrastructure pour les transports ferroviaire, fluvial et aérien. Enfin,
en ce qui concerne l'harmonisation des taxes sur les véhicules, le rapport
adopté propose que l'Exécutif tienne compte des critères suivants comme
bases de calcul: la consommation de carburant, les émissions potentielles
des substances polluantes, les nuissances sonores et la sécurité. Il faut
d'ailleurs prévoir des mesures particulières pour les zones où
l'environnement est davantage menacé.