Régimes d'accès à certaines zones et ressources de pêche communautaires
1994/0172(CNS)
-OBJECTIF : établir des conditions identiques d'accès aux zones de pêche
réglementées pour les navires de tous les Etats membres.
-MESURE COMMUNAUTAIRE: Règlement 95/685/CE concernant les régimes d'accès à
certaines zones et ressources de pêche communautaires
-CONTENU: Ce règlement prévoit des mécanismes visant à assurer le respect
des critères de la non-discrimination, de la stabilité relative des
activités de pêche, et de la non-augmentation des efforts de pêche dans les
pêcheries concernées. A cet effet, les Etats membres, prenant comme point de
départ des listes nominatives des navires pour chaque pêcherie, sont
appelés, en vertu de principe de la subsidiarité, à établir des plans de
pêche, dont les niveaux de l'effort proposés devront nécessairement
respecter les trois critères précités. Dans certains cas, le respect du
critère de la non-augmentation des efforts de pêche ne pourra être assuré
que par la mise sur pied d'un mécanisme de régulation. Alors que ces mesures
s'appliquent de manière générale aux pêcheries démersales, elles seront
décidées pour ce qui est des espèces pélagiques dans certains cas
particuliers. Dans certaines zones particulièrement sensibles, le règlement
fixe le cadre dans lequel les niveaux d'effort de pêche nationaux doivent se
situer, notamment pour ce qui est du box irlandais. Les efforts de pêche
dans ces zones doivent être limités au niveau actuel pour tous les Etats
membres, le nombre des navires battant pavillon de l'Espagne étant limité à
40 unités. Le règlement prévoit également des mesures contraignantes de
contrôle pour assurer la mise en oeuvre du nouveau régime d'accès. A ce
propos, les Etats membres devront adopter des mesures nationales
garantissant que les limitations de l'effort de pêche ne soient pas
dépassées. Par ailleurs, toujours dans une perspective d'amélioration de la
gestion de la ressource, un certain nombre de mesures d'accompagnement sont
envisagées, notamment certains échanges, sur une base pluriannuelle, de
quotas de possibilités de pêche par la Belgique, l'Espagne, la France et le
Portugal, ainsi que certaines modalités d'accès réciproque de navires dans
les eaux de l'Espagne et du Portugal.
En outre, le texte vise à renforcer les mesures techniques de conservation
dans les eaux occidentales, et prévoit un concours financier de la
Communauté aux dépenses consenties par les Etats membres pour assurer le
respect du régime communautaire de conservation et de gestion des ressources
de pêche, afin de prévoir en faveur de l'Irlande un concours financier
supplémentaire, y compris pour les dépenses de fonctionnement.