Égalité homme-femme, discrimination fondée sur le sexe: charge de la preuve
1996/0196(SYN)
En adoptant le rapport de Mme Fiorella GHILARDOTTI (PSE, I), le Parlement
européen approuve la proposition de directive sur la charge de la preuve en
cas de discrimination fondée sur le sexe. La proposition adoptée selon la
procédure du protocole social (donc à 14) comporte les amendements suivants:
- des précisions quant à la définition de la "discrimination indirecte" :
celle-ci est aménagée afin qu'elle soit appliquée uniformément dans tous les
Etats membres. Ainsi, une "discrimination indirecte" existe "dès lors qu'une
disposition, un critère ou une pratique (...) défavorisent d'une manière
proportionnellement plus importante les personnes d'un sexe" (...) à moins
que le but poursuivi "réponde à un besoin concret de l'entreprise ou à
l'objectif essentiel de la politique sociale d'un Etat membre n'ayant aucun
rapport en soi avec une discrimination fondée sur le sexe (...)" ;
- la prévision d'un partage de la charge de la preuve : les personnes qui
s'estimeront lésées par le non-respect du principe d'égalité de traitement
devront présenter des éléments de fait qui permettent de présumer
l'existence d'une discrimination directe ou indirecte; ce sera à la partie
défenderesse de prouver qu'il n'y a pas eu violation dudit principe ;
- une plus grande transparence des procédures : les personnes qui
s'efforcent d'établir un cas de présomption de discrimination devront
pouvoir accéder aux informations utiles sur lesquelles elles peuvent fonder
leurs recours ;
- la prévision d'un suivi à la directive : la Commission devra informer le
Conseil et le Parlement de l'application de la directive sur la base des
informations reçues par les Etats membres à partir du 01.01.2002 et puis
tous les trois ans ;
- la prévision d'une échéance plus rapprochée pour la transposition de la
directive dans les Etats membres : le 01.01.2000 au lieu du 01.01.2001.
Parallèlement, le Parlement demande que la directive ne s'oppose pas au
maintien ou à l'adoption de mesures destinées à protéger les femmes en ce
qui concerne, entre autre, la grossesse et la maternité, ou de celles
prévoyant des avantages spécifiques permettant aux femmes de mener une
activité professionnelle. En outre, la directive ne pourra en aucun cas
justifier la non-application de mesures d'actions positives de la part des
Etats membres.