Environnement et emploi: construire une Europe durable
1997/2287(COS)
En adoptant le rapport de Mme HULTHEN (PSE, S) sur la communication de la
Commission européenne sur la stratégie en matière d'environnement et
d'emploi, le Parlement européen approuve dans les grandes lignes la
stratégie proposée. Il estime toutefois que cette dernière devrait être plus
concrète et invite la Commission à présenter une définition plus précise de
la croissance axée sur l'environnement et à analyser le potentiel du secteur
de l'environnement en matière de création d'emplois.
Il demande à la Commission de dresser un tableau d'ensemble présentant les
possibilités d'assurer une croissance axée sur l'environnement dans les
différentes régions de l'Union. Il demande également que soit réalisée une
évaluation qualitative permettant de comparer la qualité et la stabilité des
emplois dans ce secteur. En outre un mécanisme fiable devrait être créé
permettant d'évaluer les emplois créés dans ce secteur dans le cadre des
Fonds structurels.
Le Parlement préconise par ailleurs la création d'un forum européen de la
technologie environnementale et la mise en place d'un "Partenariat pour une
croissance durable", chargé d'établir un programme d'action cohérent dans ce
cadre.
La Commission devrait envisager la possibilité de présenter un plan d'action
portant sur l'instauration d'un partenariat régional et interrégional
impliquant les opérateurs économiques et les autorités locales. Le même
principe devrait être appliqué aux pays candidats.
Constatant que les politiques structurelles peuvent servir de moteur à la
politique de l'environnement, il souligne que les priorités fondamentales
des Fonds devraient être axées sur une action coordonnée en faveur de
l'environnement des "emplois verts".
Par ailleurs, il invite la Commission à :
-tenir davantage compte de l'impact environnemental des investissements lors
de l'affectation des crédits budgétaires communautaires, notamment en
rendant le budget "plus vert",
-établir un système commun de calcul et d'évaluation des investissements
environnementaux ainsi que leur impact sur l'emploi,
-développer avec les Etats membres la formation et la recherche dans ce
domaine,
-présenter une proposition visant à accroître les possibilités d'introduire
des critères environnementaux dans les marchés publics,
-introduire une information environnementale accessible à l'usager sur la
technologie, l'énergie et les transports,
-promouvoir, avec les Etats membres l'utilisation des énergies
renouvelables,
-dans le cadre de la politique des déchets de l'Union, déplacer l'accent de
l'incinération vers le reçyclage,
-dans le cadre de la poltique des transports, se porter vers le transport
par voie navigable et par rail,
-soutenir l'agriculture biologique,
-établir un forum européen de la technologie environnementale.
Parallèlement, il lance un appel afin d'obtenir des changements fiscaux
pénalisant les activités qui surexploitent les ressources naturelles ou
causent des dommages à l'environnement et récompensant celles favorisant le
développement durable et la création d'emplois "verts". Le Parlement estime
également que les revenus des taxes sur les activités néfastes à
l'environnement pourraient être investis dans la protection de
l'environnement et la relance de l'emploi. Il demande également au Conseil
de cesser de bloquer la directive de la Commission visant à introduire une
taxe sur les émissions de dioxyde de carbone et l'énergie.
Le Parlement européen met enfin l'accent sur l'aide aux PME innovantes du
secteur de l'environnement et sur la nécessité d'établir des normes
environnementales communes sur les matériaux de construction.