Relations économiques et commerciales avec l'Afrique du Sud
1994/2164(INI)
En adoptant le rapport de M. Alex SMITH (PSE, RU) sur l'avenir des relations
économiques et commerciales entre l'Afrique du Sud et l'Union européenne, le
Parlement européen souligne la nécessité d'encourager l'intégration de
l'Afrique du Sud dans l'économie mondiale en promouvant un développement
harmonieux, équilibré et durable. Il réaffirme l'importance des relations
économiques entre l'Union et ce pays et se félicite, tout particulièrement,
de l'ouverture officielle le 30.06.95 de négociations en vue de fixer le
cadre de relations économiques et commerciales à long terme entre ces
parties.
Il demande l'application d'une stratégie visant à améliorer de façon
significative l'accès au marché pour les produits de base et pour les
secteurs qui sont les plus susceptibles d'exercer un impact réel sur le
développement de l'Afrique du Sud.
Reconnaissant à cet égard que l'extension du SPG à l'Afrique du Sud est
insuffisante pour promouvoir l'expansion et la diversification des
exportations sud-africaines, le rapport SMITH demande que le processus de
restructuration économique passe par un encouragement du développement des
industries manufacturières. Le Parlement européen demande par ailleurs que
tout nouvel accord de commerce fournisse des garanties adéquates et
transparentes tant pour les producteurs de l'Union que pour les fournisseurs
traditionnels. Il encourage dans ce sens la conclusion d'accords bilatéraux
notamment sur la protection des investissements, la promotion conjointe de
produits communs, tels que vin et fleurs coupées, ....
Il souligne encore la nécessité de garantir que rien ne fera obstacle à
l'élargissement du commerce interrégional en Afrique australe et se félicite
des efforts accomplis par ce pays pour restructurer les échanges régionaux.
Il demande à cet égard que les échanges commerciaux et les investissements
interrégionaux soient encouragés en étendant à ce pays les dispositions de
la Convention de Lomé relatives au cumul. Dans le même sens, le Parlement
européen demande que les compagnies sud-africaines soient autorisées à faire
acte de candidature en vue de l'attribution de marchés financés par le FED.
Le Parlement européen invite la Commission à réaliser une analyse secteur
par secteur des incidences d'une zone de libre-échange sur l'industrie de
l'Afrique du Sud et celle de ses partenaires de la SACU et insiste pour que
tout nouvel acccord de commerce soit négocié en consultation étroite avec la
région de l'Afrique australe et le groupe ACP. Il demande en particulier que
la Commission examine la possibilité que s'engage un processus conduisant à
la libéralisation progressive et réciproque des échanges commerciaux en vue
de l'instauration d'une véritable zone de libre-échange.
En conclusion, il demande au Conseil :
- d'adopter une clause spéciale sur l'adhésion de l'Afrique du Sud à la
Convention de Lomé lors de la révision à mi-parcours de cette dernière;
- de consulter le Parlement européen à chaque étape de négociations entre
ces 2 parties et que des observateurs du PE participent en tant
qu'observateurs aux négociations;
- de faire bénéficier ce pays d'un régime complet de préférences
généralisées y compris dans le domaine agricole.