Croissance économique et environnement
1994/2187(COS)
En adoptant le rapport de M. Johannes BLOKLAND (EDN, NL), le Parlement
européen estime que la Commission sous-estime encore l'urgence qu'il y a à
résoudre les problèmes d'environnement, alors que le principe de durabilité
exige précisément que des mesures soient prises à court terme. Il est d'avis
que la phrase, selon laquelle "croissance économique et protection de
l'environnement ne s'excluent pas mutuellement mais doivent aller de pair",
est posée de manière trop absolue.
Le rapport demande à la Commission d'élaborer un plan européen destiné à
permettre la réalisa-tion en l'an 2020 d'une structure économique durable et
attire l'attention sur le fait que les mesures qui sont indispensables pour
aboutir à une économie durable n'accaparent qu'une faible part du PNB (2 à
3%) si elles sont prises en temps opportun. Dans le même esprit, le rapport
demande l'élaboration d'un éventail d'instruments (assortis d'un calendrier)
susceptibles de réaliser une économie durable et soutient les actions menées
par la Commission en matière de comptabilité verte. Le PE déplore que le
Conseil n'ait pas été en mesure de prendre des mesures concrètes en matière
de taxation environnementale (taxe sur le CO2). En conséquence, le rapport
invite la Commission à élaborer au plus tôt des modèles concrets
d'instauration d'une taxe sur l'énergie ayant des effets positifs, tant en
matière de croissance et d'emploi que sur la diminution de la charge
polluante (par exemple, en compensant une taxe sur l'énergie par une
réduction des charges salariales et en affectant les recettes de cette taxe
à la mise en oeuvre de mesures d'économie d'énergie). La Commission est en
outre invitée à élaborer un modèle de taxation de l'énergie prévoyant la
taxation de l'énergie primaire au début du processus de consommation
d'énergie.
Le rapport estime également, qu'au-delà de la taxation, la Commission
devrait envisager des régimes de subventionnement, d'amendes, de permis
d'émission, permettant une diminution de la pollution. Invitant la
Commission à rechercher une coopération internationale en matière de normes
minimales relatives à la protection de l'environnement, le rapport encourage
également le transfert d'éco-technologie aux pays en voie de développement.
Enfin, la Commission est invitée à intégrer davantage le secteur de
l'environnement dans sa politique de l'emploi et à mener une politique
favorisant la réutilisation, le recyclage et la protection de
l'environnement à l'intérieur de l'entreprise.