Femmes et pauvreté

En adoptant le rapport d’initiative de Mme Anna ZÁBORSKÁ (PPE-DE, SK), le Parlement se rallie dans les grandes lignes à la position de sa commission au fond et demande que l’on considère la pauvreté et l’exclusion des femmes non plus en termes de chiffres mais en termes de manquement aux droits de l’homme. Il souligne que la pauvreté prend diverses formes qui ne sont pas seulement celles de l’absence de revenus mais aussi la malnutrition, la santé précaire, le manque de formation ou d’accès à divers services, l’absence de logement décent et l’exclusion sociale. Outre, ces discriminations, la pauvreté des femmes, les prive également de participation à la vie civile, sociale ou culturelle. L'extrême pauvreté peut également déboucher sur des situations de trafic d’êtres humais, de prostitution et de violence.

Face à la pauvreté des femmes, des mesures s’imposent donc de manière urgente parmi lesquelles :

• la fixation d’indicateurs visant à analyser la situation sur un plan sexo-spécifique ainsi que des statistiques ventilées par sexe, notamment sur les secteurs économiques où la pauvreté des femmes sévit tout particulièrement et les groupes économiques dans lesquels celles-ci travaillent sans couverture sociale ;
• la mise en place d’un véritable partenariat visant à impliquer à tous les niveaux décisionnels, des femmes et des familles socialement exclues en vue de vaincre la misère ;
• l’adaptation de la méthode ouverte de coordination et du cadre opérationnel de l’Agenda social aux besoins des femmes en situation de grande précarité ;

§         la mise en place de mesures visant à équilibrer vie professionnelle et vie familiale dans un environnement défavorisé en impliquant tout particulièrement la société civile.

À la faveur d’un amendement GUE/NGL approuvé en Plénière, le Parlement souligne qu’accéder à un emploi de haute qualité est en réalité la seule manière de combattre la pauvreté et que donc, le travail à temps partiel, qui est largement l’apanage des femmes, précarise encore plus leurs situations. Le Parlement considère en outre que les écarts de salaires sont toujours présents sur le marché du travail et attend de la Commission qu’elle prépare un Livre vert sur la question. Sur le plan de l’emploi toujours, les femmes sont également précarisées par des emplois non ou mal rémunérés, ont un accès plus limité que les hommes aux systèmes de santé publique (y compris en ce qui concerne la maternité) ou de sécurité sociale (systèmes de retraite, notamment) et ne bénéficient pas toujours d’une couverture sociale adéquate (notamment, pour celles qui s’occupent de parents malades ou invalides). Le Parlement prie dès lors les États membres de prévoir des régimes de sécurité sociale qui tiennent compte de la spécificité des femmes qui vivent dans la pauvreté, sachant que le danger de se retrouver dans la misère est plus grand pour elles que pour les hommes.

Par ailleurs, le Parlement demande aux États membres d'adopter des mesures concrètes afin de permettre aux femmes de concilier vie familiale et vie professionnelle (y compris pour les pères de famille) et de prévoir des mesures d’aide supplémentaires pour les femmes appartenant à une famille monoparentale ainsi que pour les mères mineures afin de les aider à trouver un emploi adapté à leur situation.

Le Parlement demande en outre que l’on interdise le principe du placement d’enfants pour des motifs socio-économiques et que l’on conçoive des politiques de lutte contre la violence familiale.

Enfin, le Parlement salue le travail des ONG qui luttent au quotidien pour améliorer les vie des femmes pauvres et demande à la Commission de simplifier considérablement les critères d’accès imposés aux ONG pour obtenir des subventions communautaires. Dans la foulée, il demande que l’on évalue le rapport de l’UE à la première décennie des Nations Unies pour l’élimination de la pauvreté (1997-2006) et que l’on promeuve au maximum la Journée mondiale du refus de la misère (17 octobre).

À noter que la Plénière n’a pas retenu le paragraphe du rapport  ZÁBORSKÁ visant à demander des mesures spécifiques pour les femmes roms particulièrement touchées par la pauvreté.