Radiodiffusion télévisuelle: coordination des dispositions. "Télévision sans frontières"
1995/0074(COD)
La commission de la culture a adopté le rapport de MM. Gerardo GALEOTE
QUECEDO (PPE, E) sur la directive "radiodiffusion télévisuelle".
Le Conseil n'ayant pas repris un certain nombre d'amendements à la 1ère
lecture, la commission entend amender la position commune du Conseil. Elle
cherche à obtenir une définition plus précise de la radiodiffusion
télévisuelle qui doit englober la communication de programmes télévisuels
disponibles sur appel individuel. En revanche, cette définition ne doit pas
couvrir l'échange interactif d'informations entre des individus (comme
Internet).
Quant à la publicité, le rapport veut également clarifier les concepts de
publicité télévisuelle et de télé-achat. Par publicité télévisuelle, on doit
entendre toute publicité commerciale transmise au nom de toute personne
autre que le transmetteur lui-même pendant les pauses publicitaires. En
outre, le télé-achat doit s'entendre comme l'offre directe transmise au
public aux fins de fourniture de biens et services ou de leur distribution
gratuite à titre promotionnel. Les programmes et spots de télé-achat doivent
être aisément identifiables. La publicité diffusée pendant un long métrage
ne doit pas excéder 15 % de la durée du film. Le nombre de fenêtres de
télé-achat par jour doit être limité à quatre et leur durée générale ne doit
pas dépasser deux heures quotidiennes.
Quant aux grands événements sportifs (Jeux Olympiques, Coupe Mondiale de
football...), les Etats membres doivent veiller à ce que les radiodiffuseurs
ayant l'exclusivité des droits de radiodiffusion de ces manifestations
n'exercent pas leurs droits au détriment de la plupart des téléspectateurs
de suivre ces événements en direct.
Par ailleurs, les Etats membres doivent veiller, par des moyens juridiques
appropriés, à ce que la plus grande partie du temps de radiodiffusion soit
réservé à des oeuvres européennes. Dans le même temps, ils doivent
encourager les radiodiffuseurs à diffuser des oeuvres européennes
non-nationales.
A propos des mineurs, les rapporteurs veulent des normes plus rigoureuses
pour les protéger. Pour ne pas nuire à leur développement, les Etats membres
doivent veiller à ce que les radiodiffuseurs ne transmettent pas de
programmes, de bandes annonces ou de publicité allant à l'encontre de
l'objectif recherché.
La commission souhaite que des règles nationales plus strictes assurent au
mieux la réalisation des objectifs en matière linguistique. Elle insiste sur
la nécessité de mettre davantage en valeur le rôle de la télévision en tant
que source d'information et de culture de manière à sauvegarder le
pluralisme et la concurrence dans les médias. Les réglementations nationales
doivent être compatibles avec le droit communautaire.