Réseau des citoyens: accroître le potentiel des transports publics de passagers en Europe. Livre vert
1995/2318(COS)
La commission des transports a adopté le projet de résolution sur le Livre
vert de la Commission intitulé "Un réseau pour les citoyens". En constatant
que plus de trois quarts des déplacements s'effectuent aujourd'hui dans
l'Union en automobile, le rapporteur, M. Wijsenbeek (ELDR,NL), propose
d'établir, en cohérence avec les objectifs du Livre vert, un scénario
favorable à l'utilisation, de façon fonctionnelle et rationnelle, des
réseaux publics par les citoyens. En mentionnant les compétences propres de
l'Union pour les réseaux transeuropéens et celle de coordination des
infrastructures nationales,le projet de résolution aborde les thèmes:-des
financements, en rappelant que les contributions des voyageurs sont les
moyens financiers privilégiés; - de l'intermodalité, à encourager par le
biais des transports en commun, comme le taxis ou le covoiturage, aussi bien
que par la création de centres d'interconnexion intégrés; - de l'aménagement
du territoire, à exploiter par davantage d'infrastructures souterraines et
en étages, et par la promotion de mesures detournant l'utilisateur de la
voiture privée, en échange de moyens de transport alternatifs, la
bicyclette, entre autres. Quant aux transports publics, il faut atteindre
différents objectifs: d'intérêt économique, en adoptant le système de mise
en adjudication soit du réseau soit des lignes et en gardant la garantie
d'un service de caractère universel; d'accessibilité, par rapport aux
besoins soit des personnes handicapées soit des femmes en matière de
sécurité ou encore des travailleurs à temps partiel ou par équipe; de
viabilité, par l'établissement de normes de qualité, la liaison avec les
régions ultra-périphériques et insulaires, un système unique de tarification
et de paiement sur les différents réseaux. En particulier, le projet adopté
insiste sur la recherche d'une mobilité non nuisible à l'environnement et à
la santé( par l'exploitation des énergies alternatives, du biodiesel et des
voitures à propulsion électrique), aussi bien que sur un recours accru aux
nouvelles technologies informatiques et télématiques, accompagné par la
revalorisation des différents types de transport sur rail et par voies
navigables en milieu urbain et semi-urbain. En conclusion, si la commission
des transports approuve d'une façon générale le Livre vert de l'Exécutif,
elle lui demande toutefois: d'une part, un Livre blanc contenant des
propositions concrètes et un plan directeur coordonné pour les réseaux des
citoyens,d'autre part une série de projets pilotes ciblant les objectifs à
long terme de la planification en cours.